摘要：代表建议推进义务教育均衡发展，并尽早实施12年义务教育。这一建议旨在提高教育公平性和普及率，确保更多学生接受高质量的教育。实施12年义务教育将有助于缩小教育资源不均衡现象，提高国民整体素质，促进社会公平和发展。